Vertragsverletzungsverfahren schritte

Nach einem bekannten lateinischen Sprichwort, extremis malis extrema remedia (verzweifelte Zeiten erfordern verzweifelte Maßnahmen). Zweifellos befinden sich die EU-Mitgliedstaaten derzeit in einer verzweifelten Zeit und kämpfen gegen ein “extremes Übel”. Es ist jedoch nicht offensichtlich, dass im Bereich der Vertragsverletzungsverfahren verzweifelte oder extreme Maßnahmen erforderlich sind. Die Für dieses Verfahren geltenden Regeln und Grundsätze scheinen den Mitgliedstaaten ein umfassendes Instrumentarium zu bieten, das es ihnen ermöglichen sollte, die (zugegebenermaßen erheblichen) Probleme und Schwierigkeiten geltend zu machen, auf die ihre Verwaltung bei der Weiterverfolgung der derzeit bei der Kommission anhängigen und vor Gericht anhängigen Vertragsverletzungsverfahren stoßen kann. 1. Was geschieht im Gerichtsverfahren (welche Unterlagen sind einzureichen, wie wird die mündliche Präsentation vorbereitet)? Wer vertritt den Staat? Monique Goyens, Generaldirektorin des BEUC, erklärte: “Die Einleitung eines Vertragsverletzungsverfahrens gegen EU-Länder, die die EU-Rechtsvorschriften über die Rechte von Reisenden immer noch nicht einhalten, ist eine gute Nachricht. In mehreren Mitgliedstaaten waren die Verbraucher gezwungen, Gutscheine für annullierte Reisen anzunehmen, anstatt auch die Möglichkeit einer Erstattung zu haben. Das ist inakzeptabel: Verbraucher sollten nicht als billige Kredite zur Rettung der Reisebranche verwendet werden. “Diese Verfahren gelten jedoch nur für Länder, in denen noch solche nicht EU-konformen Sofortmaßnahmen gelten.

Obwohl wir dies als wichtiges Signal sehr begrüßen, sind Länder, die diese nicht konformen Maßnahmen bereits beendet haben, nicht betroffen. Zweitens hat der Gerichtshof mit DenBotschaften vom 19. März 2020 und 3. April 2020 in Bezug auf das Verfahren vor dem Gerichtshof angekündigt, dass die in anhängigen Verfahren vorgesehenen Fristen (einschließlich der nach Art. 258 bis 260 AEUV) vorgesehenen Fristen, abgesehen von bestimmten Ausnahmen, um einen Monat verlängert werden. Darüber hinaus werden bis auf weiteres auch die von der Registrierung in Zukunft festgelegten Fristen um einen Monat erhöht. Alle bis zum 30. April 2020 angesetzten Anhörungen wurden ebenfalls auf einen späteren Zeitpunkt vertagt. Daher wurden die anhängigen Verfahren für die Parteien entweder “eingefroren” oder zumindest verzögert. Dennoch werden die gerichtlichen Tätigkeiten nicht ganz ausgesetzt, da der Gerichtshof es seinen Mitarbeitern ermöglicht hat, aus der Ferne zu arbeiten. Der Gerichtshof hat auch verschiedene Maßnahmen im Einklang mit den anwendbaren Verfahrensregeln erlassen, damit die Bearbeitung von Rechtssachen nicht unterbrochen wird: z. B.

Entscheidungen, die im schriftlichen Verfahren getroffen werden, schriftlich an die Parteien gerichtete Fragen und vereinfachte Bedingungen für die Eröffnung eines e-Curia-Kontos für die Einreichung und den Empfang von Verfahrensunterlagen in elektronischer Form. Darüber hinaus wurde die Verkündung von Urteilen und Stellungnahmen nicht ausgesetzt, sondern geschieht “in Bündeln” in speziellen Anhörungen. Am 2. Juli 2020 beschloss die Europäische Kommission, ein Vertragsverletzungsverfahren einzuleiten und Aufforderungsschreiben an Italien und Griechenland wegen Verletzung der europäischen Vorschriften zum Schutz der Fahrgastrechte zu richten. In den Fällen Kommission gegen Schweden, Slowenien, Portugal und Italien entschied der Europäische Gerichtshof, dass die Mitgliedstaaten gegen ihre Verpflichtung aus der EU-Richtlinie über die Luftqualität (2008/50/EG) verstoßen haben.

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